在2011年3月14日，公安部消防局颁布了“65号”文件，该文件规定民用建筑外保温材料采用燃烧性能A级材料。随后又发文指令废除GB8624-1997《建筑材料及制品燃烧性能分级标准》。在此背景下，涉及国内外保温材料相关产业和建筑市场已有十个多月出现了无所适从局面。实践充分表明，该文件不符合我国外保温材料国情。人们翘首期待新标准和规定尽快出台，后来终于等到了。我国建筑保温行业即将步入正常发展轨道，将迎来新的发展机遇。
    节能是大局，既不能因防火问题影响大局，也不能因建筑节能而忽视防火安全问题。业内人士称，如65号文防火标准被强行推广，将成有史以来最严厉的建筑保温材料标准。这种消防强制令无异于釜底抽薪，意味着中国保温材料行业将面临着全线洗牌甚至淘汰的境地。
    近年来，我国聚氨酯泡沫塑料行业发展迅速，特别是在市场开发方面取得了长足进展。国内冷藏保温、建筑节能、太阳能行业、汽车、家具等产业的快速发展，极大拉动了聚氨酯泡沫塑料的需求，全球范围内聚氨酯泡沫塑料的发展重心也逐渐向中国转移。聚氨酯泡沫塑料已成为我国化工产业发展最快的行业之一。

在国家政策的扶持下，建筑节能保温行业出现了非常大的发展空间及契机，需求领域非常广阔。
    其中，我国重大的保障房建设对于保温材料需求量非常大，在今年的国务院常务会议，会议要求，加快保障性安居工程规划建设。全面落实2013年城镇保障性安居工程基本建成470万套、新开工630万套的任务。实现聚氨酯建筑保温面积和市场占有率连续8年增长。
    另外，受到建筑扩建的驱动，中国对保温材料的需求以每年9.4%的速度增长，至2016年，保温市场的市值将达105.6亿美元(约合67亿欧元)。并且我国即将超越德国成为太阳能发电市场领头羊。2013年中国太阳能发电装机容量将翻倍，跃升为全球第一大太阳能市场。
    我国在节能保温行业发展前途看似一片光明，不过实际执行并没有那么顺利，虽然65文件的取消为建筑保温材料开拓了发展道路，但是我国对于聚氨酯行业工作要求越来越高。不但要求加强科技创新，产品灵活转型，更加要求推进绿色工艺，开发环保产品。我国对于环保越来越重视，使得不少产业在开发商受到一定的制约。

环境保护部2月19日发布新闻稿称，周生贤部长主持召开环境保护部常务会议，听取关于建议在重点控制区实施大气污染物特别排放限值的情况汇报，原则通过部分建设项目环境影响评价的审查意见，以及申请上市公司环保核查意见。
    环保部将采取严格的大气环境管理措施，在重点控制区实施大气污染物特别排放限值，严格控制大气污染物新增量，倒逼产业结构的升级和企业的技术进步，从而推动大气环境质量不断改善。
    会议确定，这次纳入特别排放限值的重点控制区，共涉及19个省(区、市)47个地级及以上城市的火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等六大重污染行业以及燃煤工业锅炉的新建项目，火电、钢铁、石化工业以及燃煤工业锅炉的现有项目。这些地区从2013年3月1日起，新受理的火电、钢铁环评项目将执行大气污染物特别排放限值;石化、化工、有色、水泥行业，以及燃煤工业锅炉等项目待相应的排放标准修订完善并明确特别限值后执行。
    47个城市的主城区范围内现有项目中的火电行业燃煤机组从2014年7月1日起执行烟尘特别排放限值;钢铁行业烧结(球团)设备机头从2015年1月1日起执行颗粒物特别排放限值;石化行业、燃煤工业锅炉项目待相应的排放标准修订完善并明确特别排放限值后，按照标准设定的现有项目过渡期满后分别执行挥发性有机物、烟尘特别排放限值。