年中已过，上半年铝市依然表现疲惫，仍延续了去年的跌势；据本网统计，年初至今A00铝锭价格共计下跌640元/吨，万五一线如今成了铝锭不可逾越的鸿沟，如今生产一吨铝锭约平均亏损1000元。
    在行业不景气环境下，国内行业龙头企业中国铝业宣布减产计划，电解铝生产线实行弹性生产，涉及暂时关停电解铝产能约38万吨。同时，中电投也公布减产计划：积极研究160kA及以下产能择机退出方案，涉及产能27.8万吨，云南铝业也提出减产15万吨的计划。与铝锭市场的不景气相比，铝土矿进口市场火热。海关数据显示：中国5月铝土矿进口量为614.7万吨，1-5月总计进口2672万吨，同比增加10.5%。印尼矿到岸平均价格为51.1美元/吨，创今年以来单月到岸价格新高。国内一些大的氧化铝生产企业为防止印尼2014年禁止出口铝土矿而进行大量囤货，这是进口铝土矿价格节节攀升的根源所在。
    虽然有国内巨头提出减产计划，但是目前市场对于电解铝生产线的新建热情仍在持续。行业整体西移，已进一步缩减生产成本。年初至今，新投产或即将投产的电解铝产能达200万吨，平均月增加17万吨，远高于巨头减产影响的过剩量的减值。因此铝价上有矿价的高位支撑，继续下跌无疑是行业的雪上加霜，再者有国内减产的短暂支撑，铝价短期内应维持弱势震荡走势，上行压力较大。

中国工业和信息化部公布今年首批工业行业淘汰落后产能企业名单，涉及铜冶炼和氧化铝等多个行业，表明中国化解产能过剩难题的行动正得到进一步落实。

    名单总共包括炼铁等19个工业行业，分别是炼铁、炼钢、焦炭、铁合金、电石、电解铝、铜（含再生铜）冶炼、铅（含再生铅）冶炼、锌（含再生锌）冶炼、水泥（熟料及磨机）、平板玻璃、造纸、酒精、味精、柠檬酸、制革、印染、化纤、铅蓄电池（极板及组装）。

    2013年造纸产能计划淘汰634.86万吨；铜产能计划总共淘汰65.44万吨；铝产能计划淘汰26万吨；炼铁产能淘汰277万吨；铅（含再生铅）冶炼产能淘汰80.7万吨；炼钢产能淘汰697.9万吨；锌产能淘汰14.55万吨；焦炭产能淘汰1630.3万吨；化纤产能淘汰14.42万吨；味精产能淘汰22万吨；平板玻璃产能淘汰1680万吨。

记者近日从权威渠道获悉，发改委、工信部会同有关部门正在研究化解产能过剩的工作，化解产能过剩矛盾总体方案目前已经成稿。方案重点将解决钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃和造船五大行业的产能过剩问题。
    消息人士对记者表示，化解产能过剩矛盾主要通过设定一些准入标准，利用市场机制淘汰部分落后产能，使行业产能利用率达到80%左右。
    中国有色工业协会数据显示，2012年我国氧化铝产能利用率为72.5%，电解铝产能利用率为78%，铝行业处在产能过剩状态。此外，公开数据显示，钢铁行业产能利用率只有67%，水泥和平板玻璃行业产能利用率也低于75%。
    化解产能过剩问题，已成为今年中央政府经济工作的重要内容之一。5月10日，“关于坚决遏制产能过剩行业盲目扩张的通知”下发。通知明确，把化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能过剩矛盾作为今年的工作重点。

为进一步遏制铝行业重复建设，化解电解铝产能过剩矛盾，工信部昨日发布的《铝行业规范条件》提高了此前的相关文件中规定的标准。在进口铝土矿氧化铝项目起步规模方面，提高至80万吨及以上，和利用国内铝土矿的氧化铝项目一致。而电解铝项目最低资本金比例也调整为必须达到40%。
    工信部的数据显示，2012年铝冶炼行业实现利润仅9.3亿元，2013年1到5月则亏损3.5亿元，众多企业亏损严重。2012年底中央经济工作会议明确提出要把包括电解铝在内的诸多品种的产能过剩矛盾作为结构调整的工作重点，通过严格执行准入标准，淘汰一批落后产能。
    与以往新建项目的核准、审批或行政许可不同，此次发布的《铝行业规范条件》关注布局与规模、产品质量、工艺与装备、能源消耗、资源综合利用、环境保护、安全生产和社会责任等企业应具备的基本条件，现有企业只要符合这些基本条件，就能自动纳入国家铝行业的规范管理。

产品的高额成本以及低于预期的经济复苏均导致中国铝产品生产步伐放缓和轻金属价格低于大盘。中国的铝行业正处于一个将其产品基地转移到西部的过程。在那里，它将受益于充裕的煤炭资源。而这一点与全球萧条的宏观经济形势一道决定了，价格将保持低迷。
    中国将其铝生产向西部转移是由于2009到2010年中国中东部地区涌现的能源危机而造成的。在中国新疆维吾尔自治区西部，总共有十家大型铝业公司在此投资项目，预计产能将超过1500万吨。截止到2013年6月底，新疆实际的铝产能达330万吨。其中150万吨的产能创造于今年。
    随着中国西部铝产能的逐步扩大，原材料的需求成了令人头疼的问题。特别是印度尼西亚正打算限制甚至禁止铝土矿的出口。业内人士表示，中国新的低成本产能的陆续运营将会加剧全球范围内产能过剩的形势。他们也相信美国下半年良好的经济形势对促进铝需求的帮助并不大。

记者从央行获悉，央行并未就产能过剩行业贷款融资问题下发内部通知，央行仍将按照《国务院办公厅关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》(国办发[2013]67号，下称《指导意见》)的精神，对产能过剩行业区分不同情况实施差别化政策。
    人民银行认真贯彻落实党中央、国务院关于坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张的决策部署，按照《指导意见》的精神，积极引导和督促金融机构优化信贷结构，按照“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的要求，对产能过剩行业区分不同情况实施差别化政策，把化解产能过剩矛盾作为深化金融服务的一项重要工作内容，扎实有效推进。
    上述《指导意见》对产能过剩行业的信贷政策明确如下：对产品有竞争力、有市场、有效益的企业，要继续给予资金支持；对合理向境外转移产能的企业，要通过内保外贷、外汇及人民币贷款、债权融资、股权融资等方式，积极支持增强跨境投资经营能力。
　　对实施产能整合的企业，要通过探索发行优先股、定向开展并购贷款、适当延长贷款期限等方式，支持企业兼并重组；对属于淘汰落后产能的企业，要通过保全资产和不良贷款转让、贷款损失核销等方式支持压产退市。
　　而对于产能严重过剩行业违规建设项目，严禁提供任何形式的新增授信和直接融资，防止盲目投资加剧产能过剩。