金银岛_铅蓄电池行业准入发布

两部委发布铅蓄电池行业准入条件

    工业和信息化部、环境保护部联合发布了《铅蓄电池行业准入条件》(以下简称《准入条件》)。《准入条件》自2012年7月1日起正式实施。《准入条件》的发布是贯彻国务院指示精神、落实《重金属污染综合防治“十二五”规划》的重要举措，也是国家加快铅蓄电池生产行业结构调整、转变发展方式的有力手段。
    铅蓄电池产品广泛应用于汽车、电力、银行等领域，在国民经济和社会发展中发挥重要的作用，短时期内难以被其他产品所取代。目前我国已成为世界上最大的铅蓄电池生产国和最主要出口国之一，产量超过世界总产量的1/4。但同时也存在小组装企业多、自动化程度低，环保设施投入不足、环境污染较严重，职业卫生管理有待加强等问题。
    为规范我国铅蓄电池行业的发展，《准入条件》从企业布局、生产能力、不符合准入条件的建设项目、工艺与装备、环境保护、职业卫生与安全生产、节能与回收利用、监督管理等方面制定了相应的措施。

    《准入条件》提出，新建、改扩建企业应远离各类环境敏感区，且具有省级以上环保部门确定的重金属污染物排放总量来源。新建、改扩建、现有和单纯极板生产企业应具备相应的生产规模。
    《准入条件》要求，铅蓄电池生产企业应采用自动化、机械化、封闭式的生产设备，并按照生产规模配备具有相应处理能力的节能设施和污染治理设施，减少员工接触铅污染的机会，并减少各类污染物的排放。
    《准入条件》强调，环境保护部牵头开展铅蓄电池企业环境保护核查工作，对铅蓄电池行业企业符合环保法律法规情况进行全面审查，发布符合环保规定的铅蓄电池企业名单公告。工业和信息化部对通过环保核查的企业进行准入审查工作，对符合《准入条件》的企业进行公告。
     《准入条件》的制定和实施，有利于改善企业的技术水平和产品质量，降低环境污染，提升我国铅蓄电池生产行业集中度，促进我国铅蓄电池行业持续健康发展。

铅蓄电池行业准入条件推出进程

铅蓄电池行业准入条件征求意见稿发布
工信部与环保部日前就《铅蓄电池行业准入条件（征求意见稿）》公开征求意见。
意见稿规定，新建、改扩建铅蓄电池企业（项目），建成后同一厂区年生产能力不应低于50万千伏安时（按单班8小时计算）。现有铅蓄电池企业（项目）同一厂区年生产能力不应低于20万千伏安时；现有商品极板（指以电池配件形式对外销售的铅蓄电池用极板）生产企业（项目），同一厂区年极板生产能力不应低于100万千伏安时。卷绕式、双极性、铅碳电池（超级电池）等新型铅蓄电池建设项目，不受生产能力限制。
　　意见稿还规定，禁止生产开口式普通铅蓄电池（指采用酸雾未经过滤的直排式结构，内部与外部压力一致的铅蓄电池），现有生产线应予以淘汰。禁止新建、改扩建商品极板生产项目。禁止新建、改扩建外购商品极板组装铅蓄电池的生产项目。禁止新建、改扩建干式荷电铅蓄电池（内部不含电解质，极板为干态且处于荷电状态的铅蓄电池）生产项目。

准入标准或5月出台铅电池企业迎新机会
    据了解，业界期盼已久的《铅酸蓄电池行业准入条件》或将在5月份正式出台。中国电工技术学会铅酸蓄电池专业委员会秘书长徐红表示“这将成为中国铅酸蓄电池行业发展的新机会。”
    回顾2011年的环保风暴，其集中程度和执行力度，对于铅酸蓄电池行业来说，前所未有。这一年，环保部等九部委对铅酸蓄电池行业进行了专项检查。来自环保部的公开数字称，超过八成的铅蓄电池企业当时被取缔或关停。环保部共排查铅酸蓄电池企业1962家其中再生铅企业184家，取缔关闭736家，停产整治565家，停业284家。全国26个省、区、市　环保部门上收了铅酸蓄电池建设项目环境影响评价审批权限。
    在“环保风暴”压力下，铅酸蓄电池产业的新技术、新产品的研发速度有所加快。比如《准入条件》中规定，禁止新建、改扩建镉含量高于0.002%或砷含量高于0.1%的铅蓄电池及其含铅零部件生产项目。现有此类产品生产线应于2013年12月31日前停止生产。据了解，电动自行车电池80%都是含镉电池，但是现在，超威、天能等公司，都已经在逐步淘汰相关产品。

2012有色行业淘汰落后产能目标

    为贯彻《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发[2010]7号）精神，落实好“十二五”期间重点行业淘汰落后产能目标任务，根据各地经省级人民政府同意提出的目标计划，结合产业升级要求和地方实际情况，经商淘汰落后产能工作部际协调小组各成员单位，近日，工业和信息化部向各省、自治区、直辖市人民政府及新疆生产建设兵团下达了2012年19个工业行业淘汰落后产能目标任务。同时，要求各地及时将目标任务分解到市、县，落实到企业，在省级政府网站及当地主流媒体公告淘汰落后产能企业名单，并采取综合性政策措施，在2012年底前拆除已公告应淘汰的落后产能主体设备（生产线），确保不向其他地区和周边国家转移。
    2012年19个工业行业淘汰落后产能目标任务为：炼铁1000万吨、炼钢780万吨、焦炭2070万吨、铁合金289万吨、电石112万吨、电解铝27万吨、铜冶炼70万吨、铅冶炼115万吨、锌冶炼32万吨、水泥（熟料及磨机）21900万吨、平板玻璃4700万重量箱、造纸970万吨、酒精64万吨、味精14.3万吨、柠檬酸7万吨、制革950万标张、印染28亿米、化纤22万吨、铅蓄电池2000万千伏安时。
    右图为小编不完全统计全国及各省市公布的2012年淘汰落后有色行业产能目标任务。

金银岛：铅蓄电池行业面临多重压力

    环保部联合国家发改委、监察部等9部门，用最严厉的措施整治重金属污染，特别是要对铅蓄电池行业，以及涉镉、汞、铬、砷行业进行整治。要求各地在6月30日前，公布辖区内所有重有色金属矿采选、冶炼以及皮革鞣制、电镀企业的名单及整治进展情况，更新铅蓄电池企业整治信息，接受社会监督。

    此次九部委加大环保整治及监督力度，铅蓄电池行业再次受到成为“出头鸟”，被环保风暴推至风口浪尖。自去年始，各地不断出现血铅事件，环保部发布《关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知》，去年八成铅蓄电池厂家被取缔，产能下跌了20%。同时三项铅酸蓄电池行业新国家标准通过审查，对铅蓄电池行业的健康的可持续发展起到推动作用。

等待多时的铅蓄电池行业准入条件终于浮出水面，对此市场的反应不一。当然每一项政策并不是十全十美，有利就会有弊，在保护环境，可持续发展的背后面对的就是铅蓄电池行业的利益链，龙头企业将更大更强，从今年一季度铅蓄电池产量即可看出。自去年始，铅蓄电池的负面消息不断，血铅事件使得人心惶惶，国家整顿力度不断增加，对于行业准入条件的发布总是只闻其声未见其人。今年各地铅蓄电池企业的整顿颇见成效，此次行业准入的公布影响其实并不大，没达到门槛的企业基本早就关门大吉。期望此次行业准入条件在规范行业的同时，给市场一颗定心丸，使企业能安心生产，带动铅市走出低谷。
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